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煤矸石发电不参加电网调峰国家政策

关于进一步开展资源综合利用意见国家能源局

2011年8月19日凡利用余热、余压、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低热值燃料及煤层气生产电力、热力的企业(以下简称综合利用电厂)，其单机容量在500千瓦以上，符合并网调度条件的，电在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不第十一关于印发2005年9月12日为落实国家对资源综合利用电厂的鼓励和扶持政策，加强规范化管理，促进资源综合利用电厂的健康发展，根据《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用综合利用电厂有关政策国家发展和改革委员会2002年7月22日（一）煤矸石（石煤、油母页岩）电厂必须燃用以煤矸石（石煤、油母页岩）为主，且入炉燃料应用基低位发热量不大于12550千焦／千克；（二）1998年3月1日后批准建资源综合利用电厂（机组）认定管理办法2007年10月11日国家发改委出台的《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》明确规定利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，增值税收减半征收。随着国家的这些鼓励优惠政策政策鼓励下的艰难支撑重庆市煤矸石电厂生存状况令人忧,发电 2024年9月29日为贯彻落实党中央、国务院决策部署，确保能源安全，更好支撑保障高质量发展，推动实现碳达峰碳中和目标，经国务院同意，现就加强煤炭清洁高效利用提出如下意见。关于加强煤炭清洁高效利用的意见(发改运行〔2024〕1345号)

国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用

1996年8月31日凡利用余热、余压、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低热值燃料及煤层气生产电力、热力的企业（以下简称综合利用电厂），其单机容量在500千瓦以上，符合并网调度条件的， 2014年9月12日严格落实低热值煤发电产业政策，重点在主要煤炭生产省区和大型煤炭矿区规划建设低热值煤发电项目，原则上立足本地消纳，合理规划建设规模和建设时序。禁止以低热《煤电节能减排升级与改造行动计划中国政府网2022年1月30日为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，经国务院同意，现就完善国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制 2008年1月17日近年来，为促进煤层气（俗称煤矿瓦斯）、煤矸石综合利用，国务院办公厅下发了《关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号），国家发省人民政府办公厅转发省安全监管局关于贯彻落实国家对煤层 2011年8月17日为了保证关停小火电机组工作的顺利实施，根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于关停小火电机组有关问题意见的通知》（国办发〔1999〕44号），提出以下实施意见。关停小火电机组实施意见国家能源局2012年1月4日在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知国家能源局

关于进一步开展资源综合利用意见国家能源局

2011年8月19日装机容量在12万千瓦以下(含12万千瓦)的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可安排一定的调峰容量，允许高峰满发，但低谷时发电负荷不得低于发电设备额定功率的85%。五、严格管理，搞好废旧物资的回收和再生利用2012年10月31日 1、国家的产业政策及电网管理、电力调度部门间的利益。国家大力倡导、支持水泥窑配套建设纯低温余热发电，电力行业应当给予支持。2、余热电站运行方式采取“并网不上网”的方式，即余热电站与电网并网，但所发电量不外送，仅供水泥工厂自用电。纯低温水泥余热发电系统介绍(培训教材)(详细)doc 豆丁网2000年7月17日国家经济贸易委员会关于印发《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》的通知 [全文废止] 国经贸资源[2000]660号税屋提示 ——依据发改环资[2006]1864号国家发展改革委财政部国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知，自2006年10月01日起，本法规全文废止。国经贸资源 [2000]660号国家经济贸易委员会关于印发 2011年11月22日在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知国家能源局2019年11月14日为应对电厂调峰能力弱，供暖面积大幅增加，热电矛盾和新能源消纳困难加剧等难题，近年来，国家在市场化电力调峰机制方面不断探索，推行电力辅助服务专项改革，推动更多机组进行灵活性改造，促进企业从“要我调峰”到“我要调峰”的转变。热电矛盾何解？蓄热调峰主导火电灵活性改造市场供热2012年4月26日（五）综合利用电厂单机容量在1．2万千瓦及以下的，不参加电网调峰（六）有关单位对资源综合利用电厂从指定地点自行装运煤矸石和垃圾时，不得收费和变相收费；经过加工达到法定质量标准或利用者要求的煤矸石可适当收费，其收费垃圾焚烧发电厂项目向热用户供热，是否免征增值税？请高人

资源综合利用百度百科

综合利用电厂所发电力，不纳入国家分配计划，可以在内部调剂使用，电力部门不得扣减电网供应给该企业的电力电量计划指标。装机容量在12万千瓦以下（含12万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可从国家的产业政策来看，早在1996年国务院曾以国发[1996]36号文批转国家经贸委等部门《关于进一步开发资源综合利用意见》的通知，其明确指出：“凡利用余热、余压、城市垃圾和煤矸石等低热值燃料及煤层气生产电力、热力的企业，其单机容量在500kW以上烧结余热发电百度文库1996年8月31日装机容量在12万千瓦以下（含12万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可安排一定的调峰容量，允许高峰满发，但低谷时发电负荷不得低于发电设备额定功率的85%。国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用 2016年3月22日关于印发《热电联产管理办法》的通知发改能源〔2016〕617号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(经信委、工信委、工信厅)、能源局、国家能源局各派出机构、财政厅、住建厅、环保厅,国家电网公司、南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司,神华关于印发《热电联产管理办法》的通知中国政府网2024年1月15日附件2 国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知发改价格〔2023〕1501号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源安徽省发展改革委安徽省能源局关于贯彻落实煤电容量电价 2011年11月22日在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知国家能源局

关于印发《热电联产管理办法》的通知 ndrc

2022年11月8日电联产机组与调峰锅炉联合承担供热面积900万平米，2台25 万千瓦背压热电联产机组与调峰锅炉联合承担供热面积500万平米，2台12万千瓦背压热电联产机组与调峰锅炉联合承担供热面积300万平米。第十八条对于城区常住人口50万及以上的城市，采暖型2024年9月11日国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见发改运行〔2024〕1345号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、有关直属机构：煤炭清洁高效利用是在煤炭开发、生产、储运、使用全产业链各环节，综合运用先进技术和管理等手段，控制和减少污染物及碳排放，提高煤炭利用国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见 2012年1月4日八、关于燃用煤矸石发电的项目对拥有大量煤矸石资源的矿区，在满足国家环保及用水要求等条件下，可建设适当规模的燃用煤矸石的电站项目。煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，一般应与洗煤厂配套建设，其燃料低位发热量应不大于 12550 千焦 / 千克。国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知 2022年8月22日朔州市人民政府关于印发《朔州市“十四五”能源革命、现代能源体系建设及电力发展规划》的通知朔政发〔2022〕31号各县（市、区）人民政府, 朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市“十四五”能源革命、现代能源体系建设及电力发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请朔州市人民政府关于印发《朔州市“十四五”能源革命、现代 2021年10月21日（四）综合利用电厂所发电力，凡属企业自备的不纳入电网统一销售，实行自发自用，电力部门不得扣减电网供应给该企业的电力电量计划指标。（五）综合利用电厂单机容量在1．2万千瓦及以下的，不参加电网调峰；单机容量在1．2万千瓦以上的，可安排资源综合利用电厂（机组）认定管理办法百度文库2014年9月12日合理确定燃煤发电机组调峰顺序和深度，积极推行轮停调峰，探索应用启停调峰方式，提高高效环保燃煤发电机组负荷率。完善调峰调频辅助服务补偿机制，探索开展辅助服务市场交易，对承担调峰任务的燃煤发电机组适当给予补偿。《煤电节能减排升级与改造行动计划中国政府网

国家发展改革委关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作实施

2022年11月2日国家发展和改革委员会行政规范性文件 X 国家发展和改革委员会发布3部门。四、电力产业政策鼓励煤矿坑口煤层气（煤矿瓦斯）发电项目建设。鼓励采用单机容量500千瓦及以上煤层气（煤矿瓦斯）2022年1月30日标题：国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见发文机关：发展改革委能源局发文字号：发改能源〔2022〕206号来源：发展改革委网站主题分类：城乡建设、环境保护\节能与资源综合利用国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制 2008年1月17日关于贯彻落实国家对煤层气和煤矸石综合利用项目有关扶持政策的意见省安全监管局近年来，为促进煤层气（俗称煤矿瓦斯）、煤矸石综合利用，国务院办公厅下发了《关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号省人民政府办公厅转发省安全监管局关于贯彻落实国家对煤层 2022年10月31日力规划和省级电力规划应做到上下衔接，协调统一。国家能源局另行制定电力规划管理办法，明确国家五年电力发展规划的编制、实施、评估、调整、监管等相关要求。（十五）确保优选工作科学公正。省级发展改革委（能源局）要确保优选工作科学公正。国家发展改革委国家能源局关于做好电力项目核准权限下放后 2023年11月21日一、纳税人生产、销售电力产品的单位和个人为电力产品增值税纳税人，并按本办法规定缴纳增值税。政策依据：《电力产品增值税征收管理办法》（国家税务总局令第10号）二、销售额电力产品增值税的计税销售额为纳税人销售电力产品向购买方收取的全部价款和价外费用，但不包括收取的销项电力行业税收政策汇编知乎2016年4月18日压热电联产机组与调峰锅炉联合承担供热面积900万平米，2台25万千瓦背压热电联产机组与调峰锅炉联合承担供热面积500万平米，2台12万千瓦背压热电联产机组与调峰锅炉联合承担供热面积300万平米。第十八条对于城区常住人口50万及以上的城市，采暖热电联产管理办法国家能源局

省人民政府办公厅转发省安全监管局关于贯彻落实国家对煤层

2008年1月17日关于贯彻落实国家对煤层气和煤矸石综合利用项目有关扶持政策的意见省安全监管局近年来，为促进煤层气（俗称煤矿瓦斯）、煤矸石综合利用，国务院办公厅下发了《关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号 2021年11月3日煤电机组正逐步由提供电力、电量的主体性电源，向提供可靠电力、调峰调频能力的基础性电源转变。降碳目标下，大规模风电、光伏发电并网，电力系统调峰压力与日俱增，但国内灵活调节电源不足3%，电力系统的灵活性不足成为新能源消纳的现实难题。发改委：淘汰关停的煤电机组关而不拆，转为应急备用和调峰 2023年12月25日 1、2号机组灵活性改造项目烟气再循环部分，包括（但不限于）对内蒙古蒙泰不连沟煤业有限公司煤矸石电厂25%额定负荷（75MW）调峰能力的灵活性改造项目，烟气再循环最大流量满足现场需求且可远传操作，根据负荷变化适量调整再循环烟气量 2023年内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂1、 2 2021年7月5日据耿养谋介绍，京能电力将不再增加煤电项目，目前公司电厂大多数服务年限都不超过20年，未来按照国家政策，随着新能源发展，火电厂依然还会发挥作用。目前，京能电力没有电厂关闭淘汰。京能电力碳达峰路径：原则上不新增煤电产能力争2035年 2012年1月4日在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知国家能源局2011年8月19日装机容量在12万千瓦以下(含12万千瓦)的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可安排一定的调峰容量，允许高峰满发，但低谷时发电负荷不得低于发电设备额定功率的85%。五、严格管理，搞好废旧物资的回收和再生利用关于进一步开展资源综合利用意见国家能源局

纯低温水泥余热发电系统介绍(培训教材)(详细)doc 豆丁网

2012年10月31日 1、国家的产业政策及电网管理、电力调度部门间的利益。国家大力倡导、支持水泥窑配套建设纯低温余热发电，电力行业应当给予支持。2、余热电站运行方式采取“并网不上网”的方式，即余热电站与电网并网，但所发电量不外送，仅供水泥工厂自用电。2000年7月17日国家经济贸易委员会关于印发《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》的通知 [全文废止] 国经贸资源[2000]660号税屋提示 ——依据发改环资[2006]1864号国家发展改革委财政部国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知，自2006年10月01日起，本法规全文废止。国经贸资源 [2000]660号国家经济贸易委员会关于印发 2011年11月22日在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知国家能源局2019年11月14日为应对电厂调峰能力弱，供暖面积大幅增加，热电矛盾和新能源消纳困难加剧等难题，近年来，国家在市场化电力调峰机制方面不断探索，推行电力辅助服务专项改革，推动更多机组进行灵活性改造，促进企业从“要我调峰”到“我要调峰”的转变。热电矛盾何解？蓄热调峰主导火电灵活性改造市场供热2012年4月26日（五）综合利用电厂单机容量在1．2万千瓦及以下的，不参加电网调峰（六）有关单位对资源综合利用电厂从指定地点自行装运煤矸石和垃圾时，不得收费和变相收费；经过加工达到法定质量标准或利用者要求的煤矸石可适当收费，其收费垃圾焚烧发电厂项目向热用户供热，是否免征增值税？请高人综合利用电厂所发电力，不纳入国家分配计划，可以在内部调剂使用，电力部门不得扣减电网供应给该企业的电力电量计划指标。装机容量在12万千瓦以下（含12万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可资源综合利用百度百科